30 ноября 2013 года в городе Москве по инициативе Комитета по делам казачества города Москвы при поддержке Правительства Москвы состоялась Научно-практическая конференция «Казачество. Прошлое, настоящее, будущее».

В работе конференции приняли участие представители министерств и ведомств Российской Федерации, органов исполнительной власти города Москвы, образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, где осуществляется подготовка специалистов по программам казачьих факультетов, атаманы казачьих обществ, представители общественных казачьих организаций и объединений казаков, деятели науки, культуры и искусства, всего более 200 человек.

При проведении научно-практической конференции преследовались следующие цели:

обобщение истории российского казачества, анализ проблем возрождения и развития казачества на современном этапе, выработка концептуальных направлений их возможного разрешения, реализация государственной политики в отношении российского казачества в городе Москве.

В ходе работы трех секций и двух пленарных заседаний выступило более 70 представителей органов власти, казачьих обществ, священнослужителей, научных работников.

Участники научно-практической конференции уделили особое внимание истории российского казачества, проблемам его возрождения и развития на современном этапе, рассмотрению вопросов правового и экономического регулирования деятельности казачьих обществ, развитию казачьего образования, организации государственной и иной службы казачества, взаимодействию казачьих обществ с Русской Православной Церковью. Была дана высокая оценка деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества, Синодального комитета Русской Православной Церкви по взаимодействию с казачеством, Комитета по делам казачества города Москвы в развитии российского казачества в городе Москве.

Конференция подтвердила, что казачество России, как часть русского народа, живет той же жизнью, что и все общество, его так же тревожат проблемы национальной, общественной и экологической, безопасности, незавершенность экономических и социальных реформ, безработица, коррупция, терроризм, проблемы образования и здравоохранения.

В целом ряде выступлений указывалось на важность решения актуальных проблем казачества, как восстановление традиционной казачьей культуры и быта, участие членов казачьих обществ в несении государственной или иной службы, развитие военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания казачьей молодежи, развитие казачьего образования и связей с Русской Православной Церковью.

Участники конференции высказали заинтересованность в регулярной публикации более полной информации о деятельности и принимаемых решениях профильных комиссий Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества.

Учитывая характер состоявшейся дискуссии, основываясь на законодательстве Российской Федерации и опираясь на возрастающее значение национального культурно-исторического наследия, традиционных ценностей и приоритетов православного казачества в современных условиях, участники конференции считают возможным рекомендовать:


1. Органам исполнительной власти Российской Федерации, казачьим обществам и организациям продолжить работу по реализации в городе Москве положений Стратегии государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, Концепции государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, Федерального закона «О государственной службе российского казачества», других нормативных правовых актов о российском казачестве. В этих целях:

1.1. Министерству регионального развития Российской Федерации инициировать разработку федеральной и типовой региональной целевых программ поддержки российского казачества;

1.2. Министерству регионального развития Российской Федерации совместно с Федеральной налоговой службой разработать типовое положение для казачьих обществ по ведению финансово-хозяйственной деятельности;

1.3. Министерству регионального развития Российской Федерации ускорить проработку вопросов создания в городе Москве общероссийского музея истории казачества;

1.4. Министерству регионального развития Российской Федерации проработать вопрос создания в городе Москве национального центра развития и поддержки казачества;

1.5. Министерству культуры Российской Федерации разработать положение и актуализировать имеющийся перечень казачьих творческих коллективов;

1.6. Министерству регионального развития Российской Федерации, Министерству культуры Российской Федерации, Федеральному агентству «Росмолодежь» активнее применять имеющиеся формы экономической и государственной поддержки казачьих обществ, казачьих творческих коллективов, казачьих организаций и общественных объединений при выполнении ими уставных целей и задач.

2. Органам исполнительной власти и местного самоуправления города Москвы основные усилия сосредоточить на привлечении казачьих обществ к несению государственной и иной службы. В этих целях:

2.1. Способствовать созданию в городе Москве условий для организации и привлечения членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы. Определить формы участия и выработать порядок деятельности казаков;

2.2. Продолжить практику заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами по несению государственной или иной службы казаков в установленной сфере деятельности.

2.3. Комитету по делам казачества города Москвы сосредоточить основные усилия на объединении казачьих обществ и общественных объединений, казаков Москвы в целях создания благоприятных условий эффективного развития казачества в столице, активизации участия казаков в общественной жизни города и московского региона.

2.4. Комитету по делам казачества города Москвы разработать положение о порядке заключения органами исполнительной власти и местного самоуправления договоров (соглашений) с казачьими обществами;

2.5. Комитету по делам казачества города Москвы оказать методическую и правовую помощь Московскому окружному казачьему обществу в организации участия членов казачьих обществ в несении государственной или иной службы;

2.6. Комитету по делам казачества города Москвы продолжить профессиональную подготовку атаманов казачьих обществ, их заместителей и казаков по организации деятельности казачьих обществ и выполнению взятых обязательств по несению государственной и иной службы;

2.7. Комитету по делам казачества города Москвы развивать организационное, культурное, спортивное и духовное сотрудничество казачьих обществ и общественных объединений казаков города Москвы в интересах развития российского казачества, участия в общественной жизни города;

2.8. Комитету по делам казачества города Москвы принять Концепцию военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания казачьей молодежи в городе Москве и выработать комплекс мероприятий по ее реализации. Разработать Программу военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания казачьей молодежи в городе Москве;

2.9. Комитету по делам казачества города Москвы активизировать работу по пропаганде и развитию исторических традиций, культуры, быта российского казачества, принципов духовно-нравственного возрождения казачества на концептуальном уровне, с учетом прозвучавших в ходе конференции рекомендаций;

2.10. Комитету по делам казачества города Москвы хранить, развивать и приумножать патриотические, духовно-нравственные и культурно-исторические традиции российского казачества. Поддержать практику ежегодного проведения Комитетом по делам казачества города Москвы Международного фестиваля «Казачья станица Москва», общегородских смотров-конкурсов казачьей песни, казачьих выставок, спортивно-массовых мероприятий, научно-практических конференций и семинаров по проблемам развития российского казачества в городе Москве с привлечением представителей казачества из других регионов России. В 2014 году в городе Москве провести научно-практическую конференцию, посвященную 100-летию начала Первой мировой войны: «Российское казачество в годы Первой мировой войны»;

2.11. Комитету по делам казачества города Москвы способствовать развитию системы казачьего образования в городе Москве. Комитету совместно с Департаментом образования города Москвы разработать образовательный стандарт для казачьих классов и казачьих кадетских корпусов и комплексную образовательную программу по истории казачества для образовательных организаций общего, профессионального и высшего образования, реализующих в учебном процессе казачий компонент;

2.12. Комитету по делам казачества города Москвы поддерживать усилия органов исполнительной власти, научных учреждений, общественных организаций, издательств по разработке и изданию информационных материалов, методических пособий и рекомендаций, обобщающих и пропагандирующих опыт деятельности казачьих обществ по организации государственной и иной службы;

2.13. Комитету по делам казачества города Москвы пресекать любые попытки раскола среди казачества и православия. Всемерно поддерживать действия государственных органов по недопущению осквернения Православных святынь, национальных культурных и исторических ценностей, культовых объектов;

2.14. Комитету по делам казачества города Москвы способствовать созданию условий для развития хозяйственно-экономической деятельности казачьих обществ и общественных объединений казаков города Москвы;

2.15. Комитету по делам казачества города Москвы поддержать действия казаков, не противоречащие требованиям законодательства Российской Федерации, по недопущению возникновения экологической катастрофы в Новохоперском районе Воронежской области. Не допустить втягивания казаков в экономическое и политическое противостояние органам государственной власти и вовлечения в экстремистские действия;

2.16. Комитету по делам казачества города Москвы развивать сотрудничество с казачьими организациями в Республике Беларусь, в Украине, в странах Балтии, Европейского Союза и в других государствах.

3. Атаманам казачьих обществ рекомендовать повысить активность по привлечению казаков к несению государственной или иной службы, для чего:

3.1. Завершить перерегистрацию уставов казачьих обществ и внесение казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

3.2. Согласовать принятые обязательства по несению государственной и иной службы с заинтересованными органами и заключить договора (соглашения) на несение государственной и иной службы, заключить соглашение о сотрудничестве с приходами Русской Православной Церкви по реализации планов совместной работы, духовно-нравственного воспитания и образованию подрастающего поколения;

3.3. Проводить постоянный мониторинг участия членов казачьих обществ в несении государственной или иной службы, участия в религиозной жизни соответствующих приходов Русской Православной Церкви;

3.4. Хранить, развивать и приумножать патриотические, духовно-нравственные и культурно-исторические традиции казачества; противостоять попыткам раскола казачества и посягательствам на Православие;

3.5. Развивать сотрудничество и взаимодействие с другими казачьими обществами и общественными организациями казаков, противодействовать попыткам раскола в казачьем движении и Православии;

3.6. Способствовать активному включению членов казачьих обществ общественную жизнь района, города и православных приходов;

3.7. Поддержать инициативы Комитета по делам казачества города Москвы по проведению в столице городских и международных мероприятий, посвященных российскому казачеству.


Участники конференции считают необходимым направить настоящую резолюцию в адрес Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества, Полномочного представителю Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Аппарата Мэра и Правительства Москвы, Синодального комитета Русской Православной Церкви по взаимодействию с казачеством, Министерства регионального развития Российской Федерации, Министерства культуры российской Федерации, Федерального агентства «Росмолодежь», образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, реализующих в учебном процессе казачий компонент, атаманов казачьих обществ и общественных организаций казаков для организации работы и учета мнения участников конференции.


Оргкомитет конференции

30 ноября 2013 г.

г. Москва